В соответствии с постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики «О мониторинге и оценке эффективности бюджетных программ» от 1 августа 2022 года №436, Министерством финансов Кыргызской Республики проведена внешняя оценка эффективности бюджетных программ за 2022 год следующих пилотных министерств:

- Министерства здравоохранения Кыргызской Республики;
- Министерства транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики;
- Министерства образования и науки Кыргызской Республики;
- Министерства финансов Кыргызской Республики;
- Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики;
- Министерства энергетики Кыргызской Республики.

Исходя из выводов и рекомендаций, основанных на проведенной оценке эффективности:

• бюджетная программа «Организация предоставления услуг здравоохранения» Министерства здравоохранения Кыргызской Республики за 2022 год соответствует высокой степени  с показателями оценки эффективности реализации бюджетной программы в 247,78 баллов;
• бюджетная программа «Поддержание автомобильных дорог общего пользования в рабочем состоянии» Министерства транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики за 2022 год соответствует высокой степени с показателями оценки эффективности реализации бюджетной программы в 274,3 баллов;
• бюджетная программа «Начальное и среднее профессиональное образование» Министерства образования и науки Кыргызской Республики за 2022 год соответствует низкой степени с показателями оценки эффективности реализации бюджетной программы в 190,15 баллов;
• бюджетная программа «Формирование бюджета, и обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета» Министерства финансов Кыргызской Республики за 2022 год соответствует высокой степени с показателями оценки эффективности реализации бюджетной программы в 263,3 баллов;
• бюджетная программа «Государственная поддержка и развитие  животноводства» Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики за 2022 год соответствует средней степени с показателями оценки эффективности реализации бюджетной программы в 213,22 баллов, также бюджетная программа «Обеспечение ветеринарной и фитосанитарной безопасности и охраны здоровья животных» соответствует высокой степени с показателями оценки эффективности реализации бюджетной программы в 241,27 баллов;
• бюджетная программа «Развитие научно-технического потенциала» за 2022 год Министерства энергетики Кыргызской Республики соответствует высокой степени с показателями оценки эффективности реализации бюджетной программы в 235,0 баллов.

Факты, отмеченные при проведении оценки:

• Достижение высокой степени эффективности реализации бюджетных программ некоторых министерств способствовало изначально низкие плановые целевые значения, и их перевыполнение послужило перевыполнению целей.
• Отсутствие количественных индикаторов результативности в бюджетных программах некоторых министерств. Согласно Порядку проведения оценки бюджетных программ, утвержденным вышеотмеченным постановлением, при проведении внешней оценки бюджетных программ учитывается наличие количественных и качественных индикаторов результативности, и отсутствие одного из отмеченных критериев может существенно повлиять на итоговую оценку бюджетной программы.
• Несоответствие оцениваемых индикаторов результативности требованиям, указанным в Инструкции по формированию, рассмотрению и исполнению бюджетов на программной основе, утвержденного постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 24 декабря 2021 года №349. Индикаторы результативности должны отражать количественную и качественную сторону состояния сектора/отрасли и разделяться на 3 группы по показателям продукта, эффективности и качества. Соответственно достижение целевых значений индикаторов результативности должны принести эффект от ее реализации.
• отсутствие взаимосвязи индикаторов и объемов финансирования. При изменении объемов финансирования в сторону увеличения или в сторону снижения, целевые значения индикаторов результативности в некоторых бюджетных программах остаются на уровне утвержденного бюджета.

По результатам оценки уполномоченный государственный орган по прогнозированию и исполнению бюджета, при формировании программного бюджета пилотным министерствам рекомендует следующее:

• устанавливать целевые значения индикаторов результативности путем сопоставления фактических значений индикаторов за предыдущие периоды, с предположением сохранения сложившихся тенденций.
• целесообразно и рационально подойти к формулировке программ, мер и индикаторов.
• обеспечивать взаимосвязь индикаторов и объемов финансирования. При изменении объемов финансирования в сторону увеличения или в сторону снижения, целевые значения индикаторов результативности должны быть также увеличены или снижены пропорционально;
• пересмотреть отдельные бюджетные программы на предмет соответствия  приоритетам, определенным в Национальной стратегии развития Кыргызской Республики на период 2018-2040 годы, на достижение которых должна быть направлена бюджетная программа; 
• оптимизировать программную структуру путем укрупнения некоторых бюджетных программ и мер по всем программам Министерств. Отдельные бюджетные меры должны быть объединены в одну большую бюджетную меру;
• дополнить бюджетные меры эффективными индикаторами результативности, ориентированных на конкретный результат от реализации бюджетной меры.

По итогам внешней оценки, первым заместителем министра финансов Кыргызской Республики Р.М.Суйналиевым подписано Решение рабочей группы и заключения о результатах оценки эффективности бюджетных программ пилотных министерств Кыргызской Республики.